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中央一号文件:“农业现代化”一连三年可标题

日期: 2016-01-28
浏览次数: 542

  本来标题:中央一号文件 推动农业供给侧结构性改革

  依照新华社电 2016年中央一号文件27日由新华社受权发布。立即是改革开放以来先后18卖以“其三农民”啊主题的同号文件,啊是从2004年以来,中央一号文件连续第13浅聚焦“其三农民”。

  这份文件题为《关于实现发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,全文约15000字,共同分6单部分30长,包括:不断夯实现代农业基础,增强农业质量效益和竞争力;增强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展;推动农村产业融合,推动农民收入持续较快增长等。

  文件认为,在经济发展新常态、资源环境约束趋紧的非常背景下,怎样推动农民收入稳定较快增长并保证如期实现全面小康,怎样加快转变农业发展法为保证粮食等重要农产品实现中供给,怎样提升我国农业竞争力得到参与国际市场竞争的主动权,已经成为我国农业农村发展必须就与破解的历史任务和实际难题。

  文件指出,加大创新驱动力度,推动农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展法,保持农业稳定发展和农民持续增收,移动起高效、产品安全资源节约、环境协调的农业现代化道路,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、彼此促联合上,被广大农民同参与现代化过程、共同分享现代化成果。

  “中央一号文件持续聚焦‘其三农民’,彰显了‘其三农民’工作‘重要’地位。”国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆认为,今年同号文件强调要用发展新理念破解“其三农民”新难题,提出要推动农业供给侧结构性改革,立即对解决“其三农民”新老问题、以不变应万变推动农业现代化、保险亿万农民发展全面小康社会,有重要意义。

  解读

  1 “农业现代化”一连三年可标题

  回首近6年来的中央一号文件,2011年到2013年的主题分别是水利、农业科技、新型农业经营体系,如果从2014年至今,虽然总是三年将“农业现代化”写入文件标题。

  专家认为,“农业现代化”一连三年“切合题”意思深远。目前,我国农业面临千年未发生的变局,迫切需要通过落实新理念,加快推进农业现代化,从根本上提升竞争力,破解农业农村发展面临的各种难题。

  近来,我国农产品产量持续增长,粮棉油、果菜鱼等大量农产品总量均居世界首个,人均占有量超过世界平均水平,但是国际农产品市场竞争加剧,异常如不胜、多要不好、竞争力弱等问题逐渐凸显。

  对于文件提出,不断夯实现代农业基础,增强农业质量效益和竞争力。努力推动农业现代化,必须努力强化物质装备和技术支持,努力构建现代农业产业体系、生产系统、经营体系,实行藏粮吃地、藏粮吃技术战略,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、少三产业融合发展,被农业成为充满希望的朝阳产业。

  2 供给侧结构性改革第一写进一号文件

  和目前经济转型升级方向相一致,“供给侧结构性改革”同乐章今年第一写入了中央一号文件。专家指出,尽管“供给侧结构性改革”在文件中只出现雷同次,但是15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

  在优化农业生产结构和区域布局方面,文件提出,在保证谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下,基本形成和市场需要相适应、和资源禀赋相配合的现代农业生产结构和区域布局,增强农业综合效益。

  “农业供给侧改革不是聚焦数量问题,重要是结构和效用问题。”农业部副部长余欣荣认为,近来我国粮食连续增产,供求总量基本平衡,但是结构性矛盾问题吗非常突出。玉米出现阶段性供过于求,大豆缺口逐年扩大,上饲草供应不足,使得供给不能适应需求变化。

  啊推动种植业结构调,农业部已控制适当回落非优势区粮食生产,重要是调减东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区及西南石漠化区等“镰刀弯”地方的玉米种植面积。调减出的耕作将根据市场需要和农牧发展需要,因地制宜地提高青贮玉米、食等作物。

  文件还提出,建立好食物观,面向全体领域资源,全部、多路开发食物资源,满足日益多元化的食物消费需要。记者了解到,马铃薯主食开发工作以继续推动,尤其多的马铃薯馒头、马铃薯面条等产品以端上餐桌。 依照新华社

    (文章来源:新京报 )

 

 

 

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